欧盟AI法案执法权生效 欧盟有权检查AI模型 企业若发生违规最高可罚款全球营收的3%

欧盟人工智能法案的通用 AI 模型执法权已经从 2026 年 8 月 2 日正式生效，按照新规定，欧盟委员会现在可以直接监管在欧盟市场提供通用 AI 模型的企业，包括要求提供信息、进行模型评估、限制模型进入欧盟市场等。如果 AI 公司出现违规行为，欧盟可以对违规公司罚款 1500 万欧元或按照该公司上年度在全球营业额 3% 的罚款。 

无论是美国还是中国 AI 公司都受监管：

这项规则适用于所有向欧盟用户提供通用 AI 模型的公司，因此并不取决于企业总部所在地，所以无论是美国还是中国 AI 公司只要向欧盟用户提供服务那就受到监管。非欧盟企业还需要指定位于欧盟境内的授权代表，以承担合规沟通和监管对接责任。

欧盟委员会则有权要求企业提交模型文档、训练和安全评估信息，也可以要求对模型进行安全评估，如果 AI 企业拒绝提供信息、提交误导性答复或者阻碍模型评估，这也可能构成违法行为，有可能遭到欧盟的处罚。 

这意味着欧盟 AI 法案不只是要求企业在网页上写合规声明，而是给监管机构实际介入模型审查的权力，对于大型通用 AI 模型提供商来说，后续在欧盟发布新模型、更新现有模型或向企业客户提供 API，都可能需要考虑欧盟监管要求。

重点监管通用 AI 模型和系统性风险：

欧盟 AI 法案将通用 AI 模型列为单独监管对象，普通通用模型需要履行透明度、技术文档、版权政策和训练数据摘要等义务。如果模型被认定为具有系统性风险，还需要进行更加严格的风险评估、红队测试、网络安全防护和重大事件报告。

这类规则主要针对能够被广泛集成到不同产品中的基础模型，例如 AI 聊天机器人、代码生成模型、多模态模型或可作为下游应用基础能力的模型，这些模型都属于通用 AI 模型范畴。

所以欧盟关注的并非单个应用，而是模型被大规模部署后可能带来的网络攻击、欺骗性内容、基本权利侵害和社会风险，欧盟认为有必要对通用 AI 模型实施更严格的监管确保安全。

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