欧盟宣布谷歌搜索和Google Play违反数字市场法案(DMA) 最高可罚款350亿美元

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欧盟委员会日前发布初步裁决，认定谷歌在购物、酒店和航班搜索服务上偏袒自家的产品，这种行为已经违反欧盟反垄断法案。在初步裁决中欧盟还表示谷歌母公司 Alphabet 违反欧盟数字市场法案 (DMA) 下的反操纵规则，谷歌禁止开发者将用户引导到 Google Play Store 之外进行购买。

按照规定在作出最终裁决前谷歌可以对初步指控提出质疑或做出额外的合规性调整，如果欧盟最终认定谷歌违反数字市场法案，欧盟可以开出最高 10% 的罚单。

10% 的罚单依照违规公司上年度在全球范围内的收入总额计算，例如 Alphabet 在 2024 年总收入高达 3500 亿美元，那么欧盟最高可以开出 350 亿美元的罚单。

第一种情况：

欧盟委员会调查后初步认为谷歌母公司违反数字市场法案，因为谷歌在谷歌搜索结果页面上偏袒自家的产品，这意味着其他供应商和竞争对手无法从公平的排名实践中受益。

第二种情况：

欧盟委员会调查后初步认为谷歌禁止 Google Play Store 开发者引导用户通过商店外购买，如果开发者能够引导开发者通过商店外购买那可以提供更好的优惠，因此这损害了消费者利益。

负责技术主权 / 安全 / 民主事务的欧盟执行副总裁 Henna Virkkunen 表示：谷歌的两种做法都会对许多依赖 Google 搜索或 Google Play 接触欧盟用户的欧洲或非欧洲企业产生负面影响，确保谷歌完全遵守 DMA 是确保所有数字服务提供商获得业务和创新机会的关键。

不过谷歌对欧盟的初步裁决并不认可，谷歌竞争事务高级副总裁 Oliver Bethell 在博客中表示：谷歌认为欧洲在搜索领域推动的改革是误导，如果谷歌不能显示直接将人们引导到航空公司网站的搜索结果，那么人们可能会购买更昂贵的机票，因为航空公司必须向中介网站支付佣金。而针对 Google Play 的调查结果在开放性和安全性之间做出了选择，欧盟实际上在迫使我们在封闭模式和不安全模式之间做出选择。

谷歌所谓的封闭模式主要指的是通过商店外下载应用的潜在安全问题，谷歌称不安全模式会迫使谷歌向用户提供欺诈或恶意链接，这些链接会将用户带出安全的 Google Play 环境。

当然既然有上诉的机会那谷歌是肯定不会放过的，这类规模非常大的诉讼通常会持续很多年，所以最终欧盟会对谷歌开出多少罚单还需要耐心等待。

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